俄罗斯总统府克里姆林宫16日证实,俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和美国总统约瑟夫·拜登在瑞士日内瓦的“小范围会谈”持续将近两小时。
俄美元首会晤在日内瓦拉格朗热别墅举行。小范围会谈期间,俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫和美国国务卿安东尼·布林肯陪同两国元首。会谈是闭门形式。
俄罗斯卫星通讯社报道,元首会晤包括一场小范围会谈和两场扩大会谈,中间安排茶歇。美国政府一名高级官员告诉媒体记者,预期会晤总计持续4至5小时。
拜登和普京开始小范围会谈前短暂交流。普京感谢拜登提议会晤,说“俄美关系积攒了许多问题……需要最高级别的会晤”。拜登说,“面对面会谈总会更好”,美俄双方将试着确定可以合作和有共同利益的领域。
会晤前,俄美双方都调低对会谈成果的预期。俄罗斯总统外交事务助理尤里·乌沙科夫说:“不确定会有任何协议达成。”一名美国政府官员说:“我们不期待会谈能产生一大批成果。”
美俄关系近年来持续紧张。拜登政府上台以来,美俄在军控领域实现有限合作,但就乌克兰、网络安全、人权、美方所谓干预选举等议题分歧明显,对抗加剧。路透社16日报道,从一些会晤安排可以看出双边关系紧张迹象,比如会晤没有安排正餐等。
美国乔治敦大学教授、外交关系专家查尔斯·库普钱日前在接受新华社记者专访时表示,“此次会晤是拜登上任头几个月(美俄)关系急剧恶化的产物”,“举行的背景不是(两国间)日益亲近,而是出于对关系恶化的担忧”。
持相同观点的还有日内瓦安全政策研究中心主任、前欧洲安全与合作组织秘书长托马斯·格雷明格。他日前在一次视频研讨会上表示:“美俄首脑会晤能够举行,拜登和普京将进行对话,这已是一个积极信号。当然,期待两国关系正常化还为时过早。我认为,在持续对抗的背景下,两国对话与选择性合作将并存。”
日内瓦高级国际关系与发展学院国际历史和政治系主任穆罕默德·乌尔德·穆罕默杜表示,对于美俄两国而言,这是一个关键时刻。他强调:“我们不应该抱有不切实际或过高的期望,双方都以一种无心推动的心态来到谈判桌前。”
库普钱认为,两国领导人的讨论将聚焦美俄关系本身。“我认为真正目的是防止两国关系进一步恶化,并努力建立一种更可预测的关系。”他说,美俄领导人可能“就一些共同利益点进行建设性讨论”,这些议题包括军备控制、增加军事透明度以防擦枪走火、气候变化、全球疫情、经济复苏和未来应对疾病大流行的计划等。
格雷明格认为,俄罗斯与西方的关系不断恶化,互信水平处于最低点。因此,现在正是美俄两位领导人之间恢复对话的时候,这次首脑会晤“提供了恢复冷静对话的机会”。
穆罕默德·乌尔德·穆罕默杜则表示,双方来到日内瓦,绝对是一个重要和积极的动向,两国关系可能会有一段缓和期。