中国民航局资料显示,2020年,成渝机场群完成旅客吞吐量8383万人次,直追粤港澳大湾区机场群的9148.1万人次。其中成都双流国际机场起降31万架次,旅客吞吐量达4074万人次,仅次于广州白云机场(统计未含港澳台地区)。成都已成为我国民航客流最为密集的地区之一。
拥有两个大型枢纽机场,对于成都究竟意味着什么?机场正式启用,对于中国西部地区的经济发展有何影响?
6月24日,记者对话到中国社会科学院财经战略研究院财政研究室主任何代欣,听他解读天府国际机场对于成都乃至中国西部的经济发展、产业配套、城镇转型、市场开拓等方面有何积极影响。
“成都拥有天府国际机场后,至少在航空基础设施上,具备了国际化大都市的构架。”何代欣认为,成都的“双机场格局”起到了拓展成都发展空间的作用。成都近年来“向东向南、新城和旧区相互映衬”的发展模式,会随着两个枢纽机场的投入使用,变得更加明显。
此外,双枢纽机场的发展模式,对带动西南区域的发展也同样重要。何代欣说,“我国目前的国际经济地位和国际交往的形式正处于逐渐上升的态势,因此我国的西南地区,尤其是成渝地区双城经济圈应该搭乘这样的快车,成都在此过程中则应该发挥其突出的作用。成都的地位,能够通过天府机场的建设,被拉升到一个全新的高度,或将成为亚洲东部或者中国西南部的新兴国际枢纽。”
采访中,何代欣提到了“新机场的投运,能助推城市的快速发展和经济的现代化”。
他认为,航空基础设施的建设,对拉动本地经济的作用很明显,对区域经济的发展也有相当大的带动作用。“大型机场的建设以及周边产业的发展,会使人们拥有更便捷的出行方式,能够更方便地通过新建机场通达世界各地。世界各地的人们也能够很便捷地直接来到成都及周边的城市交流,这是机场的直接作用。”
基于这一作用,何代欣认为天府国际机场应增强配套、辐射周边。
首先是轨道交通、公路交通的发展。“虽然天府国际机场离成都主城区并不远,但交通配套齐全仍然很重要。好的配套能让机场带动经济发展、区域发展、产业发展作用得到更好的发挥。”
他认为,其次是要实现职住平衡和居住平衡,以迎来更多“人的聚集”。一个良好航空港区的发展,不仅仅依赖于产业园和产业集群,更重要的是“人的聚集”。在此情况下,机场附近就需要有符合现代化城市标准的公共基础设施配套,如公共卫生、社区环境、教育资源等。