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俄宣布黑海港口农产品外运协议效力中止

华西都市报2023-07-18 04:10:33.0天下

  俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫17日对媒体表示,黑海港口农产品外运协议效力中止。
  塔斯社援引佩斯科夫的话报道,上述协议于17日到期,协议中涉及俄罗斯的部分未能得到执行,因此该协议效力已中止。他还强调,一旦该协议中有关俄罗斯的部分得到落实,俄方将立即恢复执行该协议。
  俄外交部发言人扎哈罗娃17日也表示,俄方已向土耳其、乌克兰和联合国通报,不再延长黑海港口农产品外运协议。
  俄罗斯和乌克兰都是农产品出口大国。俄乌冲突爆发后,引发对全球市场粮食供应不足的忧虑。黑海港口农产品外运协议就是在这一背景下于2022年7月22日签订的,协议有效期为120天。协议于去年11月、今年3月和5月多次延长,并于7月17日到期。

俄罗斯:出口因西方制裁受阻

  俄罗斯和乌克兰是全球小麦、玉米等农产品出口大国。两国合计小麦出口量占全球的30%,玉米占20%,葵花籽油占76%。两国农产品顺畅出口对于稳定全球粮食和化肥价格、保障全球粮食安全具有重要意义。
  去年2月俄乌冲突升级后,乌克兰和俄罗斯经黑海港口外运农产品受到干扰,全球粮食危机加剧。乌克兰称俄罗斯封锁乌方港口,阻止乌克兰出口粮食。俄罗斯则对此予以否认,并指责乌方在黑海水域布设大量水雷,危及航行安全。
  经联合国和土耳其斡旋,2022年7月22日,俄乌两国就恢复黑海港口农产品外运分别同联合国和土耳其签署协议。协议内容包括:在伊斯坦布尔建立联合协调中心并确保粮食运输安全,俄乌双方同意任何一方都不攻击运送农产品的船只,联合协调中心将由各方指派代表对进出港口的船只进行联合管理,包括敖德萨港在内的3个黑海港口向外运出粮食和化肥等。
  黑海港口农产品外运协议初始有效期为120天。协议于去年11月延长120天。今年3月商谈续签事宜时,俄方只同意延长60天。5月17日,俄方再次同意延长60天。
  不过,俄方多次对协议涉俄部分落实情况表达不满,认为俄罗斯农产品和化肥出口仍因西方制裁受阻,具体涉及结算、运输、保险等方面。

普京:外运协议主要目标未实现

  俄罗斯总统普京15日在与南非总统拉马福萨通电话时表示,黑海港口农产品外运协议并未实现向包括非洲大陆贫穷国家供应粮食的主要目标。同时俄罗斯与联合国相关备忘录中有关消除俄罗斯粮食和化肥出口障碍的规定也没有被执行。
  去年7月,在联合国和土耳其斡旋下,俄罗斯与乌克兰就恢复黑海港口农产品外运签署协议。根据最初协商,各方同意设立联合协调中心,对乌克兰谷物等农产品经黑海出口运输提供安全保障,也保障俄罗斯农产品和化肥进入国际市场。俄方还要求协议保障向非洲大陆等地区贫穷国家输送粮食。但协议执行以来,俄方多次对协议落实情况表示不满。
  俄新社15日援引黑海港口农产品外运联合协调中心的数据说,自去年7月22日协议签订以来,没有一艘装载有俄罗斯化肥的船只驶离黑海港口。

联合国:贫穷国家仅获少量物资

  据俄罗斯卫星通讯社报道,联合国方面15日表示,贫穷国家在黑海港口农产品外运协议框架下所获得的粮食数量远低于发达国家。
  联合国协调中心发布消息称,贫穷国家和收入低于平均水平的国家在黑海农产品外运协议框架下所获得的粮食非常有限。在协议框架下出口的农产品中,90%的玉米和60%的小麦被运往发达国家和收入高于平均水平的国家。而贫穷国家和收入低于平均水平的国家获得的玉米仅占出口总量的10%,小麦则占40%。
  数据显示,在黑海港口农产品外运协议下,乌克兰农产品出口的主要受益者是欧盟国家,共接收1240万吨农产品,占粮食总供应量的38%。而包括阿富汗、也门、索马里、苏丹和埃塞俄比亚在内的最贫穷国家在整个协议期间仅获得76.86万吨农产品,只占总供应量的2.3%。
  综合新华社、央视新闻