12月13日,日本首相岸田文雄(中)在日本东京首相官邸召开记者会后走过内阁官房长官松野博一(右)。 新华社发
受自民党内部曝出“黑金政治”丑闻影响,日本首相岸田文雄14日对其内阁成员进行人事调整,撤换以内阁官房长官松野博一为首的4名来自“安倍派”的内阁成员,希望以此挽回国民信赖、避免明年预算案审议等重要决策受到影响。
当天,松野与经济产业大臣西村康稔、总务大臣铃木淳司、农林水产大臣宫下一郎向岸田递交辞呈。岸田宣布起用林芳正担任内阁官房长官,斋藤健担任经济产业大臣,松本刚明担任总务大臣,坂本哲志担任农林水产大臣。上述4人此前均有担任内阁大臣的经历,他们将在皇宫认证仪式结束后正式履职。
在日本,政客常常通过所谓“政治资金派对”筹款,即举办演讲会、新年会等活动吸引支持者参加,支持者则以购买“派对券”的形式向政客捐款。此次自民党曝出的“黑金”丑闻就与此有关。
11月中旬,日本媒体开始报道,因接到有关自民党5个派阀未按要求在政治资金收支报告书中记录“政治资金派对”收入的举报,东京地方检察厅特搜部开始以涉嫌违反《政治资金规正法》对涉事派阀进行调查。随着事件不断发酵,一条隐藏的“黑金”链条浮出水面。
原来,自民党派阀会为所属国会议员制定各自的“派对券”推销任务,如果超额完成任务,则超出部分会返还议员。涉事的派阀和议员没有将这些“回扣”记录在各自的政治资金收支报告书中,这些钱就成了不受监管的秘密资金。
在涉事派阀中,前首相安倍晋三曾领导的“清和政策研究会”(即安倍派)问题最大。有报道称,安倍派最近5年有问题的“回扣”金额高达5亿日元(约合2519万元人民币),涉事议员人数多达数十人,其中包括松野等重要人物。
日本前外务省高级官员孙崎享指出,自民党长期以来声称要进行政治改革,但其权钱交易做法非但没有改善,反而有强化趋势,此次丑闻不过是冰山一角。
面对在野党和媒体追问,涉事的自民党议员往往以检方正在调查等为由回避作答,引发强烈不满。
岸田此前还采取了一些措施止损,包括退出自己领导的派阀“宏池会”(即岸田派),要求各派阀暂停举办“政治资金派对”等,但这些举动都未能挽回其持续下滑的支持率。日本广播协会11日发布的最新民调结果显示,岸田内阁支持率比11月下降6个百分点至23%,创岸田内阁成立以来新低。
为挽回民众信任,岸田采取“断臂求生”之法,舍弃政府内安倍派高官,于14日撤换包括松野在内的4名阁僚以及5名副大臣。4名阁僚的替换人选均为自民党其他派阀或无派阀并且有过阁僚任职经验的政客。此外,在自民党内部,来自安倍派的政务调查会长萩生田光一、国会对策委员长高木毅、参议院干事长世耕弘成也于14日正式递交辞呈。据报道,岸田作为自民党总裁将于近期调整党内高层人事安排。
虽然丑闻目前主要影响的是安倍派,但自民党其他多个派阀也有问题。随着检方调查和媒体报道的深入,不排除撤换后的高官也卷入丑闻的可能。
同时,岸田派也是涉事派阀之一。据报道,岸田派最近5年内在政治资金收支报告书中记载的“政治资金派对”收入比实际少了数千万日元。预计岸田派未来也将接受调查,曾长期担任该派阀会长的岸田恐难脱干系。
岸田的自民党总裁任期将于明年9月结束,本届国会众议院任期也已过半,岸田如何迎战总裁选举以及何时解散众议院并举行大选都是舆论关注的焦点。
分析人士认为,尽管岸田政权因此次丑闻遭受重创,但由于在野党力量仍较弱小,且自民党党内尚未出现要求岸田下台的强大声音,因此岸田短期内还能“坚持”。不过,日本山口大学名誉教授纐缬厚认为,随着检方调查的深入,此次丑闻一旦发展成刑事案件,岸田内阁倒台也并非没有可能。