3月11日下午,四川省纪委监委召开“2021年重点行业领域突出问题系统治理”工作座谈会。引人关注的是,在去年发改、住建、卫健、人防四个重点行业领域开展突出问题系统治理的基础上,今年新增了人社、经信两个行业领域。
座谈会折射出了四川省委和四川省纪委监委对于此次系统治理的重视程度及坚定决心。出席会议并发表讲话的四川省纪委副书记、省监委副主任郑东风透露:我省已将系统治理作为今年工作要点;四川省委常委、省纪委书记、省监委主任王雁飞高度重视系统治理工作,先后作出10余次批示,多次赴牵头部门和市(州)调研督导,“去年,雁飞书记曾对有的单位系统治理作出批示,要求党组一定要认真、深入抓治理”。
当日座谈会进行了整整3个小时,发改、住建、卫健、人防、人社、经信、医保等省直部门单位分管领导,先后发言表态。
省发改委党组成员、副主任、省能源局局长梁武湖表示,今年治理的重点,对于招标代理机构而言,要开展专项行动,从严查处违法违规行为;对于个人,也就是评标专家们,将建立评标专家负面行为积分制管理机制,加大其违法违规行为查处力度;同时加大追责问责力度、加大违法违纪线索移送力度,集中处理一批招投标领域违法犯罪案件,还将及时曝光一批典型案例。
省经济和信息化厅党组副书记、副厅长刘少敏表示,经信系统将重点治理八个方面:一是申报项目不实,虚报、瞒报项目套取财政资金;二是项目申报过程不公开不透明;三是项目申报过程中要件不齐、环评安评手续不齐;四是项目评审不透明、把关不严;五是项目资金拨付不及时,滞留、挤占、挪用资金或不按计划进度付款;六是项目属地管理责任未压实,监管脱节;七是项目推进缓慢,未按计划完成或未及时进行竣工验收;八是项目监管手段没有创新,上下协同不够,监管脱节。
省人力资源和社会保障厅副厅长田杰指出,“职业技能培训的面在扩大、培训的专项资金在增加,廉洁的风险也随之剧增”,“之前某市州所辖县的就业培训系统出现窝案串案,教训极为深刻”。因此,人社行业的治理重点有6个:承训机构暗箱操作、虚报冒领补贴资金、与承训机构亲清不分、岗位职责不清与权力失衡、工作机制不健全、培训实施不规范等。
省住房和城乡建设厅副厅长刘恒介绍,建筑企业资质审批的问题比较突出,治理重点包括:建筑企业资质审批、业绩核查中以权谋私、吃拿卡要,在资质申报中制假造假,资质类别过多过细、企业负担过重,资质审批管理信息化程度不高、审批人员自由裁量权不规范,重资质审批轻监管等等。
省卫健委党组成员、副主任宋世贵表示,卫健系统将重点整治无指征检验检查,主要包括超适应症检查、违规重复检查、不合理组合检查等突出问题。
省医保局党组成员、副局长张海峰说,医保部门2021年的整治重点是“三假”,即“假病人”“假病情”“假票据”,重点查处医疗机构虚记、多记或串换药品、医用耗材、诊疗项目,分解项目收费,套用、打包、串换项目收费,将不属于医疗保障基金支付范围的医疗费用纳入医保基金支付结算;超适应症检查、重复检查、诱导检查、打包式检查、过度治疗、过度用药等等。
省人防办党组成员、机关党委书记喻华则坦言,省人防办今年的整治重点,是防空地下室易地建设费征收不规范、防空地下室建设漏审漏批、违规审批、违规减免缓等等。
几家厅级单位分管领导发言后,包括省纪委监委驻省发改委纪检监察组组长张馨、驻住房和城乡建设厅纪检监察组组长廖歆毓等在内的几名派驻纪检监察组组长,也先后发言;省纪委监委党风政风监督室、相关纪检监察室负责同志,则从各自的角度谈到了诸多实质性的问题。
郑东风在讲话中指出,在发改、住建、卫健、人防的基础上,今年新增人社、经信等两个重点行业领域开展系统治理,这是省纪委十一届五次全会明确部署的重点工作。相关重点行业部门要提高政治站位、站稳人民立场,聚焦民生福祉解决实际问题,精准选出治理项目,扎实推进系统治理。
系统治理,一定要保持定力韧劲,一抓到底、善做善成。“去年为期半年的系统治理中,我们发现个别牵头单位存在‘过关思想’,时间一到就急于‘撤摊子走人’,沉下心来、深入进去做得不够,工作的成效也有些差强人意。因此,我们今年的考虑是不划定治理时限,而是盯住抓、抓到底,一年不成就两年,两年不成就五年,一年接着一年干,推动系统治理取得实质性进展。”
相关重点行业部门单位党组要把这项工作“专”起来抓,建立专项、组建专班、明确专责,扎实推进落实,切实做到认识到位、措施到位、领导到位、监管到位、落实到位,以实际成效检验政治忠诚和责任担当。
座谈会给与会的每个行业系统,细化出了具体的“路线图”:发改、住建、卫健、人防,紧盯去年查找的问题深入整改,对前期已经整改完成的,开展“回头看”,抽查评查整改效果;新增的人社、经信,围绕拟整治项目开展自查自纠,以问题切入推动治理工作。
同时,座谈会也对省纪委监委机关的有关部(室)细化了工作任务,要求强化跟踪了解、加强沟通协调、开展调研督导;强化信访举报台账管理,梳理起底问题线索;查处一批重点案件,推动全省系统治理工作走深走实。
华西都市报-封面新闻记者曹笑