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杭州通报“金钱豹外逃事件”:
杭州野生动物世界法定代表人在内的五人被依法采取刑事强制措施
搜捕人员将带活鸡上山诱捕第三只金钱豹。
杭州野生动物世界▶
5月10日下午,记者在杭州市举行的杭州野生动物世界“金钱豹外逃事件”新闻发布会上获悉,由于园区饲养人员在工作交接班时没有严格按照操作流程,三只金钱豹于4月19日上午逃逸。其后杭州野生动物世界没有上报,也没有对外公布,存在严重的瞒报行为。
在发布会现场,杭州市副市长王宏说,5月6日到7日,当地接到群众报警称发现疑似金钱豹的踪迹,主管部门多次询问杭州动物园和杭州野生动物世界负责人,两家均表示无逃逸发生。
据调查,4月19日上午,杭州野生动物世界的动物隔离区三只金钱豹逃逸,年龄均为2岁多,为亚成体,一公两母。
发生逃逸后,公司法定代表人、总经理张某全召集公司管理人员进行商议,认为若如实对外公布、上报主管部门将严重影响动物世界“五一”期间营业,故决定隐瞒不报,并私下自行开展搜捕。4月21日,在东坞山村附近通过麻醉枪捕获其中一只外逃金钱豹。当晚,张某全再次召集公司管理人员开会,决定继续隐瞒不报,并要求公司内知情人员不得对外泄露。
据新闻发布会披露的信息显示,经初步调查查明,4月19日上午,该公司猛兽区繁育场饲养员韩某、王某泉到金钱豹笼舍打扫卫生时违反安全操作规程,致使3只圈养低龄金钱豹外逃。
据悉,政府部门介入后,当地通过直升机、无人机、搜捕队伍的大范围搜捕以及投食诱捕,在杭州野生动物世界周边山林内发现其中一只逃逸金钱豹的踪迹,于5月8日下午5点30分左右成功将其捕获。目前正在全力、全时段搜捕第三只在逃金钱豹。
5月10日中午1点,记者来到搜捕行动指挥部——杭州市转塘街道何家村。公羊救援队工作人员在现场指挥搜捕计划任务。有几名队员抬着黄色塑料鸡笼来到现场指挥处。工作人员称,他们将布置九个搜捕点。还要带数只鸡上山,对豹子进行诱捕。而且鸡还要选比较活跃的。
令人后怕的是,杭州富阳区政府官方网站5月6日发布的《富阳区“五一”假日旅游市场情况小结》显示,全区4A级以上景区接待游客13.32万人次,同比增长164.81%。杭州野生动物世界动物风情展、森林小火车、互动表演秀等节目,吸引了大量亲子家庭,假期累计接待游客9.77万人次。
此前,根据10日中午杭州市官方发布,杭州市公安局富阳区分局依法对杭州野生动物世界有限公司相关人员涉嫌犯罪立案调查,依法对公司法定代表人、总经理张某全等五人采取刑事强制措施。现案件正在进一步调查之中。
目前,已被捕获的两只金钱豹的情况牵动着网友的心。9日,来自央视的报道显示,第二只被捕获的金钱豹带着一点伤。10日上午,来自上海动物园和杭州动物园的两位专家前往杭州野生动物世界,看望已经找回的第二只金钱豹,并对大家比较关心的金钱豹的伤情现场进行了诊断。专家介绍,金钱豹的后肢脚趾有外伤,并非网传后肢断掉,目前要做正常的外伤处理。
3个追问
相比金钱豹何时全部归笼,这起“瞒豹”事件暴露出的管理漏洞更值得追问和深思。
金钱豹属于中型猛兽,对于此类猛兽逃逸,园区应该启动怎样的快速处理机制?
来自园区的工作人员告诉记者,如果园内出现猛兽外逃的情况,必须马上启动相关应急预案,采取疏散游客、关闭园区、向上级主管部门汇报、搜索捕捉外逃动物等举措。如果情况严重,园方还应及时向警方、政府部门汇报情况,提醒公众注意安全。
应该怎样划定责任?根据《民法典》规定:动物园的动物造成他人损害的,动物园应当承担侵权责任;能够证明尽到管理职责的,不承担侵权责任。
对此,有律师认为,园方作为饲养人和管理人,其未能有效监管导致猛兽外逃后伤人的行为,存在法律上的因果关系,需要承担侵权赔偿责任。如果导致重伤、死亡等严重后果的,园方还可能涉嫌过失致人死亡罪或以危险方法危害公共安全罪。
那么,针对杭州野生动物世界存在的蓄意瞒报需要承担什么责任?
《刑法》中规定,在安全事故发生后负有报告职责的人员不报或者谎报事故情况,贻误事故抢救,情节严重的处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。
法律专家岳屾山表示,不报或瞒报,必须要给予严惩,这种行为其实比豹子脱逃更加危险。