华西都市报 -A7 四川-
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四川省区域经济研究会会长戴宾点评西昌和简阳上榜全国百强县:

未来四川会有更多县(市)跻身百强县

简阳城市风貌。(简阳市委宣传部供图)

西昌邛海国家湿地公园。(西昌市委宣传部供图)

  赛迪顾问县域经济研究中心8月4日发布2021年度全国县域经济百强榜单,四川西昌市和简阳市上榜,分别位列第96位和第100位。
  西昌和简阳跻身全国百强县行列,对我省县域经济的发展意味着什么?又将带来怎样的启示?
  就此,华西都市报、封面新闻记者专访了四川省区域经济研究会会长,西南交通大学区域经济与城市管理研究中心主任、教授戴宾。

两市迈入百强县
提前两年实现预定目标

  记者:您如何看待西昌和简阳跻身全国百强县行列?
  戴宾:2020年,西昌和简阳的GDP居全省128个县(市)前两位,分别为573.6亿元和551.3亿元;在2020年赛迪顾问西部地区县域经济百强榜中,分列第9位和第13位。此外,西昌和简阳在2018年、2019年连续入选四川县域经济发展强县。
  此次西昌、简阳跻身全国百强县行列,成为西部地区唯一新增的两个百强县,标志着我省推动县域经济高质量发展取得了显著成效,提前两年实现了力争2-3个县(市)进入全国百强县的目标。西昌和简阳开了一个好头,相信通过努力,未来四川会有更多的县(市)进入全国百强县,形成带动县域经济高质量发展的龙头效应,提升我省县域经济发展整体水平。

制定出台支持政策
成功培育西昌和简阳

  记者:四川是如何实现两县(市)跻身全国百强县行列的?
  戴宾:一方面,近年来,省委省政府抢抓新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设战略机遇,坚持把发展县域经济作为推动实施“一干多支”发展战略的底部支撑,制定出台支持政策措施,召开县域经济发展大会,推动县域经济高质量发展。特别是2020年以来,省委省政府作出全面部署,要求认真分析研究我省县域经济发展现状,有针对性地给予指导支持,推动有基础、有条件的县(市、区)跻身全国百强县(市、区)。今年,省政府办公厅印发了《四川省争创全国百强县百强区百强镇支持奖励办法》《全国百强县百强区百强镇培育工作方案》,为推动四川县域经济高质量发展、争创全国县域经济百强提供了有力的政策支持。西昌和简阳就是我省全国县域经济百强的培育对象。
  另一方面,在赛迪顾问发布的西部县域经济百强榜单中,2017年,四川有28个县(市)入选,2018年有27个、2019年有29个,2020年跃升到34个,占总数的1/3,领跑西部,这也为四川冲刺全国县域经济百强打下了坚实基础。

走出特色道路
坚持走新型工业化道路

  记者:对于县域来说,在争创全国县域经济百强县方面,您有哪些建议?
  戴宾:一是要以争创全国县域经济百强为目标,强化县域经济高质量发展的战略引领。要把握县域经济发展的新趋势,遵循县域经济发展一般规律,对标先进,查找差距,取长补短,推动县域经济高质量发展。
  二是要因地制宜、突出特色。四川争创全国百强县要立足县域的区位条件、资源条件、人口与城市发展、既有的产业基础和优势,走特色发展的道路。
  三是要坚持工业强县,加快构建特色优势产业。四川争创全国县域经济百强需要坚持走新型工业化道路,做大做强优势产业,培育特色产业集群,推进产业结构优化升级,大力发展战略性新兴产业和先进制造业,强化产业园区载体建设,提升产业竞争力。
  四是要提升城市发展水平,以县城带动县域经济发展。县城是县域经济发展的核心载体,承载着县域工业化、城镇化和信息化的主体任务,也是引入外部发展资源的主要入口、吸聚资源要素的空间载体和县域发展形象的重要标志,在县域经济发展中具有举足轻重的作用。争创全国县域经济百强县应当突出城市在县域经济发展的战略据点作用,进一步优化城区、做强县城,提高县城的集聚规模,促进产城一体、融合发展,增强城市集聚产业、承载人口、辐射带动区域发展的能力,形成对县域经济强有力的支撑。
  五是要统筹城乡发展,构建城乡融合发展新格局。争创全国百强县要坚持走城乡融合发展的道路,加快推进新型城镇化,推动城乡要素高效配置,推动城乡公共服务均衡配置,推进城乡一二三产业协同融合发展,优化城乡空间发展格局,形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。

  华西都市报-封面新闻记者 席秦岭 肖洋