“着眼破解部分区域开发强度过高的问题，成都将优化国土空间开发保护格局，推动实现生态空间山清水秀、生活空间宜居适度、生产空间集约高效。”12月29日，在全会解读新闻发布会上，成都市规划和自然资源局党组书记胡斌介绍，顺应自然、保护生态，实现人与自然和谐共生，是生态文明新时代的基本要求。为此，成都提出严格保护“两山、两网、两环”生态格局，划定生态保护红线；坚持最严格的耕地保护制度，立足遏制耕地“非农化”和防止耕地“非粮化”，保护“六片”耕地和农业集中保护区，划定永久基本农田，保护成都平原良田沃土；至2035年，实现生态空间、农业空间占比达到78%。
　　着眼推动城市内涵发展、区域差异发展、城乡融合发展，优化功能布局，形成多中心、组团式、网络化的功能体系。成都将以功能为引领，推动“五中心一枢纽”城市核心功能全域统筹布局，构建基本功能就近满足、优质均衡，核心功能各展其长、互相支撑的发展格局，提升极核主干能级。
　　做优做强中心城区，聚焦高端要素运筹、国际交流交往、现代服务发展、文化传承创新、时尚消费引领等核心功能，加快疏解非核心功能，推动城市有机更新，提升空间品质和发展活力；做优做强城市新区，四川天府新区、成都东部新区、成都高新区承载国家赋能，聚焦创新策源转化、国际门户枢纽、新兴产业集聚等核心功能，建强重大功能平台，打造城市创新发展新引擎；做优做强郊区新城，厚植生态价值转换、促进乡村全面振兴、公园城市乡村表达等核心功能，提升公共服务品质，做深做实两项改革“后半篇”文章，引领乡村振兴。同时各地区积极发挥比较优势，培育特色功能，发展特色产业，增强发展后劲。