俯瞰彭州。彭州市委宣传部供图

彭州城市景观。

　　今年“五一”假期，在成都彭州，乡村旅游精品民宿连续多日呈现“一房难求”状态；湔江河谷生态旅游区内，通济镇、龙门山镇、白鹿镇、桂花镇等成了露营热门首选地，一顶顶帐篷和天幕撑起游客的“诗与远方”……
　　文旅产业发展得红火，综合经济实力大幅跃升。翻看五年来彭州的发展“答卷”，可以明显地发现，彭州呈现出稳中有进、向上向好的发展态势。
　　数据显示，5年来彭州经济总量跨越了3个百亿台阶，2021年，彭州实现地区生产总值602亿元、增长11.2%，实现“十四五”良好开局。不仅如此，彭州还斩获了“全国投资潜力百强县市”“中国最具投资价值城区”“四川省县域经济发展强市”“四川省乡村振兴先进市”等省级以上荣誉80余项。
　　站在新起点，彭州聚焦成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设等重大战略机遇，加速打造成都都市圈北部区域高质量发展新高地，以“争当表率、争做示范、走在前列”的使命担当，奋力抒写公园城市示范区的“立体山水篇章”，在成都建设践行新发展理念的公园城市示范区中贡献“彭州力量”。

建圈强链
布局新赛道构筑新优势

　　当前，“建圈强链”成为成都产业发展热词。成都提出，未来5年，将坚定不移地推进产业建圈强链，加快构建竞争优势突出的现代产业体系。
　　在彭州，围绕新材料与清洁能源、中医药大健康等领域的建圈强链行动已全面铺开。今年3月31日，彭州迎来了新能源产业领域两个重大项目——总投资达81.6亿元的先进碳材制造基地项目、新能源高端特碳材料研发制造基地项目。
　　“这为彭州布局绿色低碳新赛道奠定了坚实基础。”彭州市有关负责人表示，随着两大基地项目落地，彭州将进一步完善“核心材料—电池制造—循环回收”的电池全产业链集群，推动产业强链补链固链，助推成都绿色低碳产业发展。
　　不仅如此，彭州结合产业发展优势还设立了“小目标”：打造国内领先的“成都氢谷”“锂电关键材料产业基地”和“中国有机新材料高地”。“我们将突出‘两条主线’，一是突出技术创新抢占绿色低碳赛道，二是发挥链主作用壮大高性能工程塑料优势产业。”上述负责人以氢能产业举例，彭州将加快构建“一中心三基地一场景”的氢能全链条产业布局，力争“十四五”末，制氢能力达到25万吨/年，满足成都市场氢能需求80%以上，氢能全产业链产值突破50亿元。
　　三大行动已经展开。具体包括紧扣“链主”龙头，实施强链行动，聚焦“关键”环节，实施补链行动，围绕氢能产业、锂电产业，积极引进绿色氢能研发生产基地项目、绿氢储运项目、新电解液等项目。深耕“有根”企业，实施延链行动，加大项目攻坚力度，促进奥克西部总部、二氧化碳综合利用项目、朗盈碳五石油树脂深加工项目等6个项目开工。
　　此外，医药健康领域，彭州聚焦创新药、高端医疗器械、中医药等产业链，全面实施“图谱+项目+生态”的“一一五”产业建圈强链行动，加快建设“一带一路沿线国家医药贸易中心”和全国一流的现代中药研发制造基地、中医药传承创新发展示范区。

优化营商环境
精准服务推动项目落地

　　营商环境不仅关乎产业发展，更与一个地区的吸引力、发展力和竞争力紧密关联。近年来，彭州努力营造高效便捷的营商环境，让企业既愿意来，又留得住、发展得好。
　　4月15日，一则消息引起了彭州市行政审批局的注意。“山东益大”等三家公司准备在彭州投资组建公司，注册资金将达到1亿元，属于彭州市新材料产业重大项目。
　　行政审批局立即行动起来。“项目专员”主动联系成都新材料产业功能区，上门提供“一对一”精准政策支持和贴心政务服务，指导企业订立章程、制作股东会决议、董事会决议等登记文件。另一边，对项目实行“容缺受理”，一次性告知需补正的材料、时限，在企业作出在期限内补正材料的书面承诺后，登记窗口先行受理，节约企业时间成本。最终，该企业在一天之内就领到了营业执照。
　　“主动服务”已成为彭州的常态。彭州市相关负责人介绍，今年以来，彭州以产业建圈强链为契机，以重大战略落地、重大项目实施、重大资源释放为指引，建立重大项目“第一时间受理、第一时间反馈、第一时间办结”工作制度，助力产业建圈强链，精准服务项目落地。接下来，还将持续加强“一企一策”专项服务，深化重大项目长效服务工作机制。
　　企业日常办事也越来越方便。近年来，彭州持续优化审批服务流程，“马上办”、“网上办”、“就近办”、“一次办”全面推行，“互联网+政务服务”深入实施，增强企业和群众的体验感和获得感。2021年，彭州实现审批服务事项100%“网上可办”。
　　“5年来，彭州营商环境持续提升。”彭州市相关负责人说，目前彭州营商环境3.0版本政策全面落地，发布公共服务事项清单343项，创新企业开办“130”模式，在成都市首推“企易清”综合注销，试点推广“交地即交证”审批服务，水电气接入时间压减30%以上，成功入选“2021年中国营商环境百佳示范县市”。
　　据统计，5年来，彭州签约引进微芯生物、龙之梦等重大产业化项目211个、协议总投资2540亿元，固定资产投资总量达1330亿元，为新旧动能接续转换和城市加快转型升级注入了强劲动力。

抢抓机遇
助力建好“都市圈”、唱好“双城记”

　　时值五月，又到了川芎收获季。在位于彭州市敖平镇与什邡市马井镇交界地带的彭什川芎现代农业产业园内，一畦畦整齐的川芎长势良好，空气中弥漫着阵阵药香。田间地头，不少村民忙着采收、搬运、装袋。
　　如今，小小的川芎不仅撑起了乡村振兴梦，也成为成德眉资同城化发展的典范。近年来，彭州、什邡携手合作，共建彭什川芎现代农业园区。园区覆盖了彭州、什邡两市5个镇、12个村，连片种植川芎10万亩，辐射带动面积约20万亩。2020年川芎年产量约3万吨，产值近8亿元，占全国市场的75%以上。
　　“以前，虽然两地都种植川芎，但市场渠道不同，品质、价格也参差不齐，长期以来处于竞争关系。”彭州市有关负责人介绍，如今，这种情况已成为历史。目前，彭什川芎现代农业产业园区已入选成德眉资交界地带融合发展首批精品示范项目。
　　2021年9月，蓉北乡村振兴（彭什交界地带）协同融合发展管委会、四川彭什农业发展有限公司挂牌成立，在全省率先打破行政区域限制，围绕产业组建联合管理主体，由两地各自抽调人手，各占50%的股份，共同探索“区域共通、产业共融、平台共建、资源共享、园区共营”的发展新模式，集成打造具有全球视野、国际标准的现代农业园区和川芎全产业链综合示范基地。
　　除了川芎产业，近年来，彭州聚焦成渝地区双城经济圈、成都都市圈建设历史机遇，坚定实施“双核共兴”战略，在落实国家战略上争当表率、走在前列。
　　交通方面，成都经济区环线高速彭州段建成通车，三环路主体完工，金彭大道西段、天府路东段加快建设，城际铁路外环线（彭州至德阳段）纳入成德同城化交通规划，天府大道北延线、彭广青淮快速路等5条道路前期工作快速推进。
　　“同时，我们坚持以濛阳新城为载体，主动融入成德眉资同城化和金青新彭一体化发展战略，深入推进航空动力产业园区、天府中药城、成都新材料产业功能区等《成都都市圈发展规划》明确支持的重大项目。”彭州市有关负责人说。
　　发展态势向好，多重机遇叠加，让更多的人相信，一个更美好的彭州正阔步走来。
　　华西都市报-封面新闻记者 杨金祝