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向阳清风好时光

——眉山市纪检监察工作回眸

眉山市纪委监委举办的“清风扬眉向阳而生”主题演讲比赛决赛现场。

  仁寿县纪委监委在大化镇水利社区向群众宣传监督“一点通”平台。

  彭山区纪委监委营商环境暗访组现场监督检查。

  阳光,驱散阴霾;清风,带来廉洁。5年来,眉山市纪检监察机关认真履行监督执纪问责,为建设成都都市圈高质量发展新兴城市保驾护航。2021年眉山纪检监察工作呈现“四增一降”:“四增”即立案1195人,增长4%;党纪政务处分1126人,增长2.36%;采取留置措施58人,增长28.89%;追缴违纪违法所得3亿元,增长14倍。“一降”,即接收群众信访举报1362件,同比下降17.7%,工作成绩可圈可点,亮点纷呈。

专项整治国企腐败 做好“后半篇”文章

  “国企系统违纪违法行为呈现出作风和腐败问题、违纪和违法问题相互交织的特点……”近日,眉山市纪委监委领导为眉山发展控股集团公司讲授专题廉政党课,用违纪违法典型案例教育引导公司党员职工廉洁从业。
  眉山市纪检监察机关紧盯国有平台企业重点人员、重点环节、重点项目,从严查处权力寻租、靠企吃企、权钱交易等行为,综合运用纪检、监察、派驻、巡察监督,开展国有企业腐败问题专项整治。通过“室组地”联动方式,开展国有资产监督管理专项监督检查,发现应收未收、账实不符、管理不善等问题35个。严肃查处了天府新区眉山党工委原委员、眉山天府新区投资集团有限公司原党委书记、董事长殷良平等一批国企系统窝案。对7个市属国有企业开展专项巡察,发现问题307个,移交线索13条。

用好三苏廉洁文化 打造金字招牌

  近年来,为发挥三苏廉洁文化教育作用,眉山深入挖掘三苏廉洁文化内涵,提炼“功废于贪、行成于廉”主题、“守其初心、始终不变”核心、“亲、清、勤”内容、“读书正业、孝慈仁爱、非义不取、为政清廉”家风精髓。以点带面强辐射,各区县深入挖掘田锡、彭端淑等清官廉吏嘉言懿行,忠孝文化和竹文化等蕴含的廉洁元素,丰富和完善廉洁教育资源。
  为用好这些资源,眉山市开展读一册廉洁读本、上一堂廉洁课堂、赏一场廉洁演出、参观一次廉洁基地、看一部廉洁专题片的三苏廉洁文化“五个一”教育活动和三苏廉洁文化进机关、农村、社区、学校、企业、家庭的“六进”行动,提升党员干部“不想腐”的行动自觉。

整合有效资源 建设“阳光纪检”

  “以前使用文书需要层层报批申请,程序时间长,扩权赋能后我们可以制发文书,大大提升了工作效率。”眉山天府新区纪检监察工委第一纪检监察室陈泓宇说。
  这是眉山天府新区纪检监察扩权赋能后,最直观的一个变化,一方面解决了由于授权不充分造成的查办职务违法和职务犯罪时的程序问题,另一方面也是对经济区和行政区适度分离的发展模式下如何实现高效有序、精准规范监督进行的有益探索。
  “扩权赋能赋予的不仅是权力,更是责任和使命。”眉山市纪检监察机关秉持“纪检态度鲜明、纪检工作透明、纪检政策讲明、纪检队伍光明”的“阳光纪检”要求,从营造政治生态、塑造行业环境、健全治理体系、打造队伍形象等7个方面,持续开展“阳光机关”建设,全市纪检监察干部能力素养明显提升,机关生机活力显著增强。

发出“三色”提示 推动主体责任落实

  如何有效监督“一把手”落实主体责任,眉山市东坡区纪委监委大胆尝试,要求存在问题的镇、部门抓好推动整改,并向分管副区长发出工作提示。向同级领导班子成员派发履责提示卡,是眉山加强同级监督和“一把手”监督工作的一个缩影。
  “我们出台《落实全面从严治党主体责任履责提示办法》,细化了情形,通过制发蓝、黄、橙三色提示卡的方式,为加强‘一把手’监督提供了有力有形的抓手。”眉山市纪委监委党风政风监督室相关负责人说。

优化营商环境 让企业感受到“家的温度”

  “企业自主开户后,工业用电费用每度下调0.6元,真是给我们解决了大困难了。”仁寿经济开发区美加蓉祥产业园区企业相关负责人笑着说。
  3月底,眉山市和仁寿县两级纪委监委联合开展“企业点题·纪委答题”专项督查行动,紧扣企业“急难愁盼”问题进行全面督查,并督促相关部门逐一解决推动。这也是眉山市纪委监委在出台服务保障创新驱动引领高质量发展的“十六条措施”后,持续优化营商环境的又一有力举措。
  近日,眉山市纪委监委再出重拳,下发《关于开展暖企护航优化营商环境专项监督助力建设“三市一城”的通知》,聚焦市场主体普遍关注、反映强烈、反复出现的损害营商环境问题,着力整治有令不行、违规审批、徇私枉法、减负不力等突出问题。

“贴身”监督 为乡村振兴“护航”

  “这条村道扩宽后,收购柑橘的大货车直接就开到了果园门口,柑橘卖价比去年还要高。”眉山市彭山区公义镇天柱村5组种植大户周元超在自己的果园里忙得不可开交,脸上满是丰收的喜悦。
  然而不久前,周元超还在为道路窄大货车无法进入,柑橘无法外销而发愁。得知情况后,天柱村纪委将了解的情况反馈给村上,全程监督道路拓宽工程的每一个关键环节。这也是眉山市激活全面从严治党“末梢神经”,解决群众“急难愁盼”问题,助力乡村振兴的生动写照。
  2021年以来,眉山市纪委监委持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制落实情况,加大就业和产业扶持力度等过渡期政策专项监督,围绕9项重点任务制定专项监督工作清单,开展督查督导,发现并督促整改问题160个,推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,强化乡村振兴领域腐败和作风问题整治,严肃查处“撤摊子”“甩包袱”“歇歇脚”等问题,查处典型问题54个。

向党员干部违规参与民间借贷说“不”

  “借钱给那些老板,自己觉得不违规,还有点占便宜的想法在里面。”眉山市人大社会建设委原副主任委员王利清忏悔道,在担任副县长期间,他多次参与民间借贷,借给商人余某共计300余万元,先后获取了700余万元的高额利息。
  今年,眉山市纪委监委坚持“四边”工作法,对党的十八大以来全市党员干部违规参与民间借贷受到处理的案件共57件63人进行全面梳理,深入分析特点、原因、危害,形成《关于党员干部违规参与民间借贷有关问题查处情况的调研报告》。
  针对存在的问题,眉山市纪委监委开展党员干部违规参与民间借贷专项整治,同时制定《眉山市严禁领导干部违规参与民间借贷暂行办法》,设立“禁区”,明确规定党员干部不得以本人、近亲属及其他特定关系人名义,在管理服务企业中筹资借款、投资理财等谋取不正当利益的9种情形。
  目前,眉山市已立案查处8人。
  华西都市报-封面新闻记者 曹笑