整改中。

　　近日，记者来到成都高新区新光路60号小区时，一幅恬淡闲适的夏日生活景象展现在眼前：居民们三五成群地坐在小区内纳凉，没有火锅的油烟味，也没有锅勺碰撞发出的噪音，而在6月10日前，因为小区内有多家“住改商”的餐饮、美容、茶坊等商户，居民们深受油烟、噪音的困扰，许多住户往往紧闭门窗。
　　据记者了解，现在的变化缘于小区所在的紫竹社区的一次整改行动。整改行动虽然面临重重困难，但社区坚定“我为群众办实事”的工作理念，坚持勇敢面对、智慧处理的工作准则，于6月10日全面完成了对群众正常生活影响较大的17家餐饮商家的拆违任务，赢得了院落绝大多数居民的赞许。

“住改商”整改困难 小区居民怨声载道

　　新光路60号小区始建于1992年，属农迁安置小区。小区有建筑20栋，居民1115户共3391人。小区自建成以来，就存在破墙开店的情况，“住改商”行为已存在近20年，经营范围涵盖餐饮、美容、茶坊等多种业态。
　　2016年以来，社区曾经5次针对“住改商”开展各类专项治理行动。治理行动对该院落的居住环境起到了一定程度的改善，但院落环境“脏乱差”的问题仍然突出，各类扰民投诉时有出现。“我家就住在这个火锅店上面，只要火锅店开业，整个油烟就往我家飘。”小区居民程大妈告诉记者，“我家的窗子真的开都不敢开啊，每天家里面都是密不透风的，简直别提有多难过了！”
　　据介绍，小区居民对服务型行业有客观需求，为“住改商”提供了生存空间，成了特殊历史时期的遗留问题。小区“农转非”居民文化水平偏低，缺乏劳动技能，导致就业困难，社区虽尽力多次为他们介绍工作，但碍于各种原因，他们不愿到外面工作，而宁愿选择破墙开店，以“住改商”自谋生计。社区相关负责人表示：“经营收入和房屋租金，是‘住改商’家庭的经济支柱，这类人群对依法取缔‘住改商’的举措非常抗拒，曾经采取过激行为阻挠执法，故执法部门采取行政强制措施的风险非常大。社区又无执法权，只能以劝导的形式与之沟通，但收效甚微。”

灵活变通分类处理 为街道树立整改典范

　　为改变这一状况，社区相关工作人员进行了激烈的商讨。小区内“住改商”现象普遍、从业人员多，若采取“一刀切”的方式，存在极大的维稳压力。为全面做好防风险、保安全、保稳定工作，社区采取灵活变通、分类处理的方式，明确了工作目标——对群众正常生活影响较大的17家餐饮商家必须全部转变业态或搬离小区。同时，社区加强对余下商家的监管，规范其经营，按照“新增为零，存量递减”的工作思路，逐步取缔。
　　由于社区无执法权，社区遂联合街道城市管理执法中队、市场监督管理所、社区治理办公室、劳动就业和社会保障服务办公室等相关部门及辖区派出所，对17家餐饮商家进行了思想动员、行动动员，以保证整改行动的顺利执行。
　　“除了整合街道力量，我们还动员了小区群众。通过院落坝坝会、上门收集意见等形式广泛收集居民诉求，争取居民对整改方案的理解和支持，适时通报整改情况，引导群众舆论，务求降低各种可能出现的风险隐患。同时针对重点人员，社区安排专人逐户上门沟通。”社区相关负责人告诉记者。
　　紫竹社区此次顺利劝导新光路60号小区内17家“住改商”餐饮商户调整业态或另行选址的行动，成为了街道一次“为群众办实事”的范例。“接下来，我们将继续梳理院落存在的问题，列出问题清单，拟定短期、中期、长期工作措施。”社区相关负责人表示，“本次活动不是孤立的一次整改行动，我们将根据本次行动逐步推动拆违增绿、提升院落风貌等行动，这是一个新的起点！”
　　华西社区传媒记者吴小红见习记者程玥街道供图