5月19日，记者从成都市委社治委获悉，《成都市“十四五”城乡社区发展治理规划》（以下简称《规划》）印发。这不仅是成都社区发展治理领域的首个五年规划，在全国省会和副省级城市中也属首个。
　　着眼今后五年的目标，《规划》明确：“十四五”时期，成都分类建成1150个幸福美好公园社区，示范创建100个未来公园社区；到2035年，成都全面建成彰显公园城市特质、定义幸福美好生活的幸福美好公园社区，全面实现基层治理体系和治理能力现代化。

突出公园城市特质
建设幸福美好公园社区

　　公园城市应当建设什么样的社区？怎样建好品质化现代社区？面对这一课题，成都给出的答案是——幸福美好公园社区。
　　《规划》对幸福美好公园社区的建设目标进行了细化。在建设类别上，成都将分类建设城镇、乡村、产业三类幸福美好公园社区，“十四五”时期，分类建成1150个幸福美好公园社区；在建设主题上，分为绿色生态、文化创意、运动健康、智慧科技、国际时尚等不同类型，到2025年，示范创建500个主题公园社区。
　　成都市委社治委相关负责人介绍，围绕成都“三个做优做强”的重大决策，三类公园社区各有侧重，城镇公园社区以品质宜居为导向，强调空间合理规划布局；乡村公园社区以生态宜居为导向，强调资源活化利用；产业公园社区以宜业宜居为导向，强调职住平衡产城一体。
　　“值得注意的是，未来公园社区作为幸福美好公园社区的高阶形态将开展梯次创建工作。”该负责人表示，未来公园社区的建设思路是坚持规划引领，结合居民实际需求和未来发展趋势，编制未来公园社区规划导则；强化片区开发，创新应用投融资模式，推动未来公园社区投入资金科学配置、总体平衡，促进城市基础设施和土地资源统筹开发；注重场景营造，按照“一社一品”，开展特色化、差异化打造；深化融合共治，其中包括引导各类市场资本和社会力量参与、以文化为纽带培育社区共同体意识等。

聚焦基层治理现代化
构建基层治理共同体

　　提升基层治理体系和治理能力现代化水平，构建基层治理共同体是其中的关键。
　　《规划》将基层治理共同体细化为社区发展共同体、社区治理共同体、社区生活共同体、社区安全共同体、社区行动共同体，分别提出“五大行动”“五大工程”“五个优化”“五个强化”“五种能力”。
　　具体来看，构建社区发展共同体，成都将通过实施社区空间品质提升行动、场景营造赋能行动、商业发展繁荣行动、生态价值转化行动、天府文化创生行动“五大行动”，提质社区空间、场景、产业、生态、文化等要素。
　　构建社区治理共同体，将以平台搭建、组织延伸、多元参与、手段创新等作为关键举措，推进自治活力提升、小区治理延伸、社会主体培育、公民道德建设、智慧社区创建“五大工程”，夯实超大城市现代治理的基层基础。
　　构建社区生活共同体，将充分发挥城乡社区贴近居民、贴近生活的天然优势，优化社区公共服务配置机制、政务服务下沉机制、便民服务培育机制、志愿服务参与机制、服务载体运营机制，让市民生活更有质感、让幸福城市更具成色。
　　此外，在构建社区安全共同体上，重点推进重大灾害应急响应、公共卫生风险应对、矛盾纠纷多元化解、安全隐患系统治理、社会心理危机干预“五个强化”；在构建社区行动共同体上，重点提升党建引领、法治保障、市场运筹、社会协同、基层统筹“五种能力”，让基层有更多精力抓服务、更强能力谋发展、更高效率促治理。

（据川观新闻）