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新津“镇街书记走社区·社区书记说社区”

激活社区发展治理“一池春水”

“走社区、说社区”现场推进会。

看点位、聊发展、议治理。

每季度定期拉练。

  “今年的‘走社区’‘说社区’很快就要启动,相关筹备工作正在进行中。”2月10日,成都市新津区委社治委相关负责人表示。2022年,新津区启动“镇街书记走社区·社区书记说社区”项目,着力解决镇街工作统筹不强、片区策划不足,以及部分社区主题定位不明、机制探索不够等突出问题。一年来,每季度定期拉练,新津城乡社区发展治理领导小组成员单位有关负责人、8个镇(街道)党(工)委书记和社治分管负责人、2022年度市级示范创建村(社区)党组织书记等一同看点位、聊发展、议治理,取长补短,相互借鉴,幸福美好公园社区建设更具象、更入心,激活了社区发展治理“一池春水”。

“三化”保障项目实施

  2022年春天,新津区聚焦“提质幸福成都”建设部署,按照《市城乡社区发展治理“十四五”规划》要求,围绕镇街、社区两级书记提质赋能,创新实施“镇街书记走社区、社区书记说社区”项目。作为一个“新事物”,如何保证开局起好步、过程不走样?新津区做好了“顶层设计”,以“三化”保障项目实施。
  首先是“有序化”实施,印发《开展“镇街书记走社区”“社区书记说社区”活动实施方案》,明确总体思路、工作目标及重点任务;其次是“清单化”落实,制定问题、项目、成效“三张清单”,镇街每月梳理报送,推进镇街和社区书记“迈开腿、张开嘴”;最后是“制度化”运行,建立镇街统筹推动、部门协作配合、社区落地执行工作机制,每季度现场拉练,邀请市委社治委相关处室负责人现场指导,明确方向、高效执行。

“四走”推动重点突破

  “镇街书记走社区”走什么?“‘镇街书记走社区’分几个层面来走,包括了走思路明定位,深入林盘院落、居民小区等,帮助社区厘清资源禀赋、发展条件、本土特色,明晰发展治理定位;走痛点解难题,聚焦乡村集中居住区治理、老旧小区治理、集体经济发展等痛点,策划重点项目,着力解难题、办实事;走资源聚合力,充分发挥统揽作用,整合部门、驻区单位、商家企业等资源,整体规划、成片打造,系统推动社区发展治理;走项目强落地,定期深入项目现场,及时协调解决问题,推动项目早日落地、加快建设、尽快呈现。”花源街道党工委书记杨黎告诉记者。
  通过“面上走”“重点走”,将重点资源统筹整合到重点社区、重点小区,2022年新津区高质量完成了10个示范社区、8个主题社区、9个示范小区建设,5个乡村集中居住区专项整治及20余个乡村社区人居环境整治,建成月光宝荷、共享超市、翔拓乐幼园、岳店康养综合体等全市社区生活服务、“蓉易托”、“蓉易养”示范项目,使居民群众感受到了社区发展的丰硕成果、社区治理的显著成效、党和政府的关心温暖。

“五说”提高整体效能

  “社区书记说社区”说什么?“‘社区书记说社区’包括了说政策提能力,通过社治沙龙、外出考察、学习培训等方式,学政策、学案例,确保社治工作入脑入心、落地见效;说思路谋发展,认真梳理社区资源禀赋,明确打造主题,系统策划加快推进。说措施解问题。通过广泛收集意见建议及困难诉求,形成社区办实事清单,强化社区韧性;说特色强示范,遵循‘一社一品、一社一策’,突出示范带动效应,因地制宜营造创建场景;说故事显成效,通过上讲台谈思路、讲做法、讲社区变化、讲社区故事,推广治理经验案例,进一步理清发展治理脉络。”五津街道城北社区党委书记、居委会主任罗萍表示。
  通过不断创新“走”与“说”的内涵与形式,新津区有力推动了智慧社区、微网实格等重大部署创新攻坚、落地见效。2022年高标准完成数据攻坚,入库人员信息39.8万条,以智慧社区综合信息平台建设为统揽,创新基层“报表通”特色场景,深入推进微网实格“十大行动”,创新“四图一表”,开展全域推进、试点带动,推进社会问题高效解决、基础信息常态掌握、公共服务精准投放。

党建引领成效显著

  以“走社区、说社区”为载体,新津区将党建具象化,进一步发挥党组织统揽引领作用,推动发展提质、治理增效。着力在“特色走”上下功夫,探索走出了多维结合、四边机制、三步走、三共、三来三走、四则运筹等固化机制,讲好了蔬香马王、智慧杨柳、荷美方兴、希望古家微旅天宫、古韵张场等社区定位,切实推动了镇街书记迈开腿、社区书记张开嘴。采取社治沙龙、专题培训、现场走访等方式,社区书记讲思路、讲做法、讲社区变化、讲社区故事,着力解决社区书记“只说不做、只做不说”的问题,全区组建了首批10名社治本土专家库,健全了社治人才支撑体系。
  镇街充分发挥统揽作用,将重点资源统筹整合到重点社区、重点小区。通过大力实施“公园城市+美丽乡村”提升行动,在34个村(社区)聚合资金1.2亿余元实施71个重点项目,推动美丽乡村社区串珠成链、连线成片、集聚发展。方兴社区集成乌篷游船、汉服打卡、美食品鉴等多元消费业态打造千亩荷塘。古家社区传承希望精神,打造言行美好的新型城郊结合部社区。
  “新的一年围绕贯彻落实党的二十大精神,按照市委、区委关于城乡社区发展治理部署要求,我们要加快推进社区发展治理体系和治理能力现代化。各镇街要以巩固党的执政基础为主线,完善相关制度机制,形成长效模式。各社区书记要通过‘说社区’活动,通过集中研讨、政策宣讲、实地调研等方式,结合社区实际,明晰社区发展定位,加快推进幸福美好公园社区建设。”新津区委社治委相关负责人表示。
  华西社区传媒记者 李玥林
  新津区委社治委供图