举行“到小区资金”微项目协商会议。

　　“基础设施得到了修缮，小区环境也美化了，居住舒适度提升了不少。”崇州市崇阳街道北楸社区辰居路100号院落居民安士清对小区现在的变化非常满意。6月25日，记者了解到，辰居路100号院的房龄超过20年，是典型的老旧院落，墙面脱落、环境脏乱差等问题层出不穷。去年7月，随着北楸社区“到小区资金”微项目在辰居路100号院落地，困扰居民多年的问题逐渐得到改善，居民群众的满意度不断提升。
　　辰居路100号院只是北楸社区“到小区资金”微项目治理的一个缩影。据了解，“到小区资金”微项目治理模式实施四年多来，北楸社区已完成首轮103个老旧院落的微治理。

社区抛砖引玉 搭建院落自治平台

　　北楸社区下辖130个小区，其中有103个是老旧院落，且体量较小，无法满足聘请物业的基本条件，导致多数老旧院落基本处于无序状态，且配套设施老旧、环境“脏乱差”等共性问题比较突出。
　　为了破解老旧院落治理难题，北楸社区创新提出“到小区资金”微项目治理模式。通过社区“抛砖引玉”，为每个微项目提供1100元的资金补贴，搭建起院落治理的初始平台。同时，借助“微网实格”治理体系，挖掘每个院落的居民骨干，组成小区自治小组，以问题为导向，通过问需群众、开展小区民主协商议事的方式，确定院落治理的方向和思路，最终形成议决提案，由自治小组向社区申请“到小区资金”。
　　“社区每年补贴的资金不多，达不到基础设施整改和维护的资金量，小区院委会便在全小区居民、商户、爱心人士、自组织中发起众筹，居民们看到有社区搭台和兜底，也都愿意参与进来。”崇阳街道北楸社区书记江红说，目前，北楸社区初步形成了社区、自治小组、自组织、居民志愿者多元共治的局面。

民主协商议事 激发治理内生动力

　　为及时充分了解居民的需求和急需解决的难题，社区在院落中召开坝坝会，由居民代表在坝坝会上提出微项目议题，通过民主表决，最终由自治小组形成微项目进行申报执行，项目完成后，由大众评审验收项目成果。
　　为了给“到小区资金”微项目治理模式提供制度保障，社区组建了由2名社区工作人员、1名社工、1名院落居民骨干、1名院落党员代表组成的大众评审团。并协商制定了大众评审机制、协商议事机制、院落居民公约、院委会分工制度等运行机制。同时，社区每年还组织星级院落评分，对各个院落治理情况进行评比，激发居民参与小区治理的动力。

建立长效机制 让变化可感可及

　　为保障“到小区资金”微项目治理模式在北楸社区形成长效治理机制，社区将辖区内的103个小区进行分阶段改造。
　　第一年，从“事情的轻重缓急程度”“居民自治意愿度”等维度综合评判，由大众评审筛选确定30个院落的微项目。第二年50个院落的微项目落地。第三年，“到小区资金”微项目剩余院落全覆盖。前三年，各院落只有一次申报微项目的机会，基本实现103个老旧院落微项目治理全覆盖，落实“横向到边”的治理广度。第四年，各院落可重复申请微项目，由大众评审团根据评审机制筛选确定支持项目，落实“纵向到底”的治理深度。
　　经过四年治理，崇阳街道北楸社区完成51个院落院墙美化；27个院落绿化美化升级；14个院落公共活动室修缮，形成院落议事公共空间；12个院落树枝修剪排除安全隐患；8个院落大门修整；6个院落消防设施更换及消防意识得到提升；4个院落停车棚修建与维修更换；1个小区成功改造，成为社区示范院落。
　　

华西社区报记者 杨铠 崇阳街道供图