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院落大门微更新。
午后暖阳乍起,袁阿姨赶紧把洗好的被单拿到院坝的晾晒点晾好后,就来到大榕树下和几个相好的邻居聊起天来。12月11日,记者来到成都高新区合作街道清江社区清竹苑时发现,这里不仅党群服务站焕然一新,还对榕树角、林荫角、健身角等院落休闲点位进行了逐一微更新。
清竹苑位于清源环街68号,属于自管院落,2008年交付入住。2018年,社区充分发挥党建引领作用,创新推出了社区发展治理“筹人、筹物、筹智”的“美家筹”项目,2019年,社区党委进一步引领清竹苑党支部深化“美家筹”举措,筹集社区服务、商居自治联盟、公益集市和居民群众需求,建立“筹集+营收”的造血新模式,让居民体会到了院落的变化,切实提高了居民幸福感和满意度,但经过5年时间,清竹苑院落居民结构有了变化,部分闲置房屋变为出租屋,租户变多,“因此,清竹苑面临着人员流动性大、院落面积小停车困难、公共设施老旧和休闲点位缺乏等特点和问题。”据社区相关负责人介绍。
一味地“大包大揽”已经无法满足居民日益增长的物质需求和精神需求,越来越多的居民也更加迫切希望参与到院落治理中。于是,社区以居民需求为导向,微网格员联系居民等利益相关方召开“友邻共话”议事会,推动“友邻共话”议事会进楼栋、进院落,制定协商议事“动议、协商、公示、实施、监督、评价”6步基本流程。在针对居民反映的重要事项办结后,组织居民代表进行检查验收、满意度测评,对于满意度较高的事项,落实长效维护监管机制,最后通过召开会议、公示栏张贴、网络平台发布等形式进行通报,让居民知晓,提升其满意度。
针对清竹苑日益突出的问题,在充分动员微网格员收集居民意见后,9月18日,清竹苑在院落举行“友邻共话”院落改造议事会,共同商讨休闲点位的微更新方案。
会上,居民代表、议事会成员们围绕功能定位、空间布局、绿化美化、设施配置、资金筹措等方面展开了热烈的讨论,并提出了许多宝贵的意见和建议。最终达成了由院落自收资金预算16万元实施榕树角、老人休憩点、健身角等8处微更新打造并确认点位,形成了一套既符合居民需求又具备院落特色的微更新方案,并制定了公示和监督方案。
据介绍,清江社区有4个自管院落,呈现出网格划分明确、议事民主化、需求多元化的特点,在此基础上,社区以微网格议事探索实施了“N+4+ 6”小区院落事务民主协商议事工作模式,将居民反映的“急难愁盼”问题,以院落议题为小切口形式讨论协商,做到问题发现在网格、服务开展在网格、纠纷调处在网格、矛盾化解在网格。
探索“N种方法”,畅通民意收集渠道。以“互联网+治理”为抓手,把“线上”问与“线下”提紧密地结合在一起,畅通多种提事渠道。“线上”问,依托微信群、QQ群等平台,实现诉求提报、信息更新、快速沟通;“线下”提,调动微网格员和其他后备院落骨干,以“院落龙门阵”地推活动、走访入户、“网格信箱”等方式,提报对院落和谐发展的意见建议,让居民群众可以随时随地畅所欲言、建言献策。
组建“四梁”平台,夯实微网格组织建设。优化完善组织结构,拉实横纵责任网,提升微网实格组织力。搭建一个以“微网格协商点-一般网格协商站-总网格党支协商室-社区党委协商中心”的四梁平台,对居民需求进行人员分流、职责分流,实现不同的事情由不同的人来议。
规范“6步流程”,引导规范社区协商。建立健全微网实格议事机制,引导微网格员自主参与,提升行动力。以议事协商的方式推动形成了制定协商议事“动议、协商、公示、实施、监督、评价”6步基本流程,重视、吸纳社区共建单位、人大代表等具有公信力的人士参与作用,在各层级议事协商过程中坚持6步流程,使社区民主协商的大事小情做到因地制宜、步步有据、公开透明、民主监督。
社区治理成效如何,居民满不满意是关键,清江社区相关负责人表示,社区通过开展“事情居民说、问题大家议、办法一起定、落实齐出力、效果群众评、成果人人享”基层民主协商的工作模式,社区居民既是社区发展成果的“享有者”,更是基层治理的“主人翁”。“未来,我们将持续在推进社区治理过程中汇聚民智、激发民力,切实把协商民主优势、凝聚共识优势、联系群众优势转化为基层社会治理效能。”
华西社区报记者 冯浕 社区供图