居民拿到钥匙。

　　

□华西社区报记者 董峰 摄影报道
房屋被鉴定为“D级危房”
居民：我们要自己做开发商

　　据悉，君平街89号1栋为原成都市电影公司宿舍，占地面积约0.3亩，20世纪60年代修建，三层砖木结构，住户共17户，全部为私人产权。“这里住起还是恼火，仅通水、电，未通燃气，更别说有单独的厨房和厕所了，17户住户只有一个公共的旱厕。”提到之前的居住条件，居民张照明颇为无奈。
　　2023年5月，经专业机构鉴定该房屋确为D级危房。根据相关规定，D级危房是指承重结构承载力已不能满足正常使用要求，房屋整体出现险情，构成整幢危房。如何解决房屋存在的安全隐患，使居民住得安心，是从隐患产生之日起就成了居民最关心的问题。
　　当居民们一筹莫展的时候，成都市规划和自然资源局、成都市住房和城乡建设局发布了《危房原址恢复重建工程规划许可办理规则》的通知（以下简称通知），这份文件让居民们看到了希望。按照通知规定，对经鉴定为D级危房的住宅建筑，鉴定结论为“不满足安全使用要求，建议拆除的”、经核定“未纳入棚户区改造计划的”，经全体业主单位或个人同意，按流程申请办理建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证。
　　张照明与其他几位居民坚定了原址重建的想法：“这份文件让我们看到希望，我们决定原址重建，自己做开发商。”

自筹资金原址重建
住户成立项目管理委员会

　　根据相关政策，原址重建有两大关键条件——D级危房、100%业主同意。在社区的指导下，懂建筑的张照明与小区的其他3位成员成立了自治小组，动员其他业主参与到原址重建中来。据张照明回忆，1个月内17户住户全部达成重建改造意愿并缴纳了重建资金，君平街89号1栋的居民走上了自己就是开发商的路。
　　青羊区政府根据相关规定，为该项目办理了危房原址恢复重建建设工程规划许可证。建设工程规划许可证显示，建设项目为君平街89号院1栋住宅危房原址恢复重建项目。规划住宅建筑面积579.22㎡，共3层，户均约34㎡，无论楼层数还是面积都与原来保持一致。
　　在建设的过程中，还面临着工程施工监管难，大部分参与者并无工程管理经验，对工程造价、方案设计、资金监管等不甚了解。在社区的指导下，张照明等小区住户自发成立项目管理委员会，由委员会集中管理项目资金并监督项目执行。
　　经过一年多的攻坚克难，上世纪60年代修建的原红光电影院宿舍，由不通燃气、公共旱厕的年久失修“筒子楼”变为框架结构、独立厨卫的成套化住宅。

自筹自改自管
探索D级危房自主改造新路径

　　在记者采访中，张照明多次提到房子能建设成功，离不开市级部门、区级部门、少城街道和祠堂街社区等政府单位的帮助支持和指导。
　　在交接仪式现场，君平街89号院1栋的住户也为在背后默默指导支持他们的单位送上了锦旗。记者了解到，当居民决定原址重建时，青羊区政府就联合住建、规划、城市更新、属地街道等相关单位成立了君平街89号D级危房改造专班，指导居民成立项目管理委员会，居民聘请专业公司进行施工，以确保工程进度。
　　少城街道相关负责人介绍，项目进行过程中形成了“居民主导、社区协调、政府支持”的改造模式，在面积不变、容积率不变、土地权属不变的情况下引导居民自主改造，探索出了一条“自筹、自改、自管”的D级危房自主改造的新路径。