社区巴士方便居民出行。

征集意见，现场划线。

街区开展特色活动。

　　

□华西社区报记者 高昊焜 朱佳慧 李玥林 受访者供图

　　清晨，社区巴士载着居民驶向地铁站；午后，古街酒坊飘出悠扬民谣；傍晚，整洁的商圈迎来熙攘人流……在成都，这样的幸福场景背后，是人民建议征集和民主协商带来的治理新气象。去年以来，成都市创新基层治理模式，以群众“金点子”为源头活水，通过搭建多元议事平台、健全建议办理闭环，在社区更新、街区改造、民生服务等领域结出硕果。如今，一条条充满“烟火气”的建议正转化为城市高质量发展的“金钥匙”，绘就出共建共治共享的温暖图景。

锦江区沙河街道 畅通居民出行“最后一公里”

　　“现在出行不再难了！有了这趟优化后的社区巴士，省钱又省力，我们老年人去买菜、送孙子上学、看病就医、换乘地铁都方便多了。”6月10日，谈及家门口优化调整后的社区巴士线路，家住锦江区沙河街道五福桥社区的辖区党员李老师赞不绝口。这一便捷的背后，是五福桥社区党委倾听民意、搭建议事协商平台、解决居民群众急难愁盼的生动实践。
　　记者了解到，在今年5月初，为提升公交干线运营效率，成都公交集团对线路进行了整合调整，将原47路与104路合并调整为1015路。然而，这一调整给线路周边部分居民的日常出行带来不便。居民代表史老师向社区反映：“104路是我们出行的主要线路，接送孩子、采购物资、看病就医全靠它。调整后等车时间长，换乘地铁也不方便，大家迫切希望恢复这条‘民生专线’。”
　　在陆续接到居民反馈后，5月23日，五福桥社区党委搭建议事协商平台，牵头组织召开“居民意见征集会”，邀请成都公交集团东星巴士有限公司运行部负责人、人大代表、政协委员、党员居民代表等15人共商对策，推动解决居民的出行难题。
　　东星巴士有限公司运行部负责人当场承诺，公司将依托大数据客流分析系统，结合群众意见制定“一线一策”优化方案，优先恢复高频刚需线路。
　　5月26日，由社区工作人员和居民代表组成的“民意考察团”，对拟优化的便民社区巴士站点布局、线路走向等关键环节进行了现场踏勘和论证，确保方案充分吸纳民意、精准贴合居民实际生活需求。
　　5月27日至30日期间，东星巴士有限公司对居民诉求和勘察意见进行全面研判，提出了4个配套保障方案。五福桥社区党委随即通过各小区业主群发布线上问卷，广泛征求居民意见。短短几天内，共有736位居民积极参与投票。数据显示，支持开行牛王庙地铁接驳专线的方案以38.18%的支持率成为最受欢迎的选择。
　　经过多轮议事协商会、实地论证与深入研讨，成都公交集团最终确定了优化方案：恢复原104路在核心路段的公交服务，优化线路衔接与换乘设计，并计划开行437路新线，全面覆盖原104路核心区域。最终，优化后的新线路于6月7日投入试运行。
　　五福桥社区党委书记冯加红表示：“优化线路是回应民生的第一步。我们将持续关注运行情况，与公交公司保持沟通，让这条‘惠民线’发挥最大效用，更好地服务千家万户。”

温江区涌泉街道 协商共治促商圈新生

　　明香路地处温江区涌泉街道明光社区核心商圈，沿街商铺密集、流动商贩聚集，长期存在外摆越界、占道经营、环境杂乱等问题，传统行政化管理模式效果有限。2025年初，社区党委以“全过程民主协商”为抓手，构建多元主体共议共治机制，推动街区治理从“被动整治”向“主动规范”转型。
　　为解决问题，社区党委牵头搭建“明香路治理议事会”平台，组织物业、商户代表、流动商贩、综管中队等召开多次协商会议。针对外摆距离这一核心矛盾，通过“实地测量+需求听证+方案对比”，最终达成“固定商铺外摆2.5米、流动商贩集中至‘邻聚巷’”的公约共识，商户代表王某某表示：“协商过程尊重我们经营需求，划线标准是大家共同认可的，做起来很顺畅。”
　　在明香路整治行动全过程中，总是不乏商家、物业、党员、微网格长的身影。党员带头示范，组建起“党员督导队”参与划线，离退休党员担任“外摆监督员”，以“熟人劝导”化解抵触情绪。红领巾观察团的小朋友们也化身“文明小使者”，站在儿童特有的“一米视角”进行着文明宣传。微网格长也积极收集商户反馈，在物业的协助下，“门前五包”动态检查也得到了更彻底的落实。
　　此外，在交警的助力下，车辆停放更加有序。综管中队贯彻柔性执法，对流动商贩实行“首违不罚”，发放告知书200份，引导80%摊贩迁入集中点。整治行动在提升秩序感的同时也充盈着人情味。
　　针对整治中暴露的非机动车乱停放、外棚杂乱等问题，社区召开“街区治理升级议事会”，新增两项协商成果：通过“商户投票+专业规划”选定外卖停车区3处，设置智能地锁；制定《外棚美观标准》，由商家自主申报整改方案。这为后期持续优化治理提供了可行路径。
　　通过多元议事协商与协同治理，明香路街区实现了从混乱到有序的转变。协商成果100%落地，外摆划线、流动商贩集中管理等6项决议有效执行，商户合规经营率提升至95%，居民投诉量下降70%，街区环境显著改善。同时，“邻聚巷”集中摆放点吸纳92%的流动商贩，形成特色市集，带动周边商业活力提升15%，真正实现了市容优化与经济发展的双赢。
　　接下来，涌泉街道将以公约规范行为、以制度保障落实、以激励促进长效，协助各社区破解基层治理难题，构建“共建共治共享”的社区治理新生态，为城市精细化管理提供可复制的实践样本。

邛崃市平乐镇 征集金点子共建新街区

　　近日，邛崃市平乐镇积极回应群众“以一首歌唱响酒文化体验街区”的建议，邀请扎西杜基等原创音乐人创作歌曲《平乐时光》。目前，歌曲正在加紧谱曲，预计将于近期正式发布。
　　据悉，平乐镇素有“秦汉古镇、川西水乡”的美誉，“九古”风华闻名遐迩。近年来，平乐镇紧扣国家级旅游度假区创建主线，以人民建议征集这一“民心工程”为牵引，深挖“文君当垆”等文化底蕴，扎实推进邛酒文化主题街区建设，不断提升古镇的文化内涵与旅游品质。
　　记者了解到，在本次邛酒文化主题街区建设过程中，平乐镇通过统筹线上、线下渠道载体开展人民建议专项征集行动。期间，采用现场动员、微信宣传与入户走访等多种形式，发动党员、干部、微网格员、行业协会商会等力量73人次下沉参与，动员区域50余户商家、300余名居民群众参与献智献力，为街区建设凝聚了强大合力。
　　为推进人民建议征集工作，平乐镇持续健全完善人民建议征集体系，纵深推进“六个一”专项行动，建成运营1个镇级征集点、13个村级征集点、4个特色征集点，并配备18名专（兼）职人员负责建议办理。
　　与此同时，从人大代表、政协委员、行业专家中选聘57人组成平乐镇人民建议征集队伍，充分发挥其专业性、代表性和联系广泛的优势，有效提升日常征集的专业深度和专项征集的靶向精度，为平乐镇科学决策提供更具价值、更高水平的民意基础和智力支持。
　　人民建议征集是一项“打开门”的群众工作。从增设公共座椅的小细节，到主题街区整体营造的大规划；从如何深化文君、邛酒等传统文化资源，到如何借助AI技术、网络主播等新业态为主题街区注入新活力……每一项建议都需要认真研判、充分论证、细化举措，方能转化为治理实景。
　　据了解，经梳理筛重和分析研判，共有27条高质量建议纳入评审环节。平乐镇邀请文旅、住建等部门及经营主体，开展“文化价值+经济效益”双评估。其中，针对“夜遇·平乐”特色街区生活场景打造等高支持率建议，召开建议听证会，邀请建议人现场陈述，并由“两代表一委员”、居民代表组成的评议团现场打分。
　　“作为土生土长的本地人，希望我们的建议能让平乐古镇的旅游越来越红火，大家的生意都越来越好！”在邛酒文化主题街区从事餐饮工作的张女士自豪地说。
　　为了更好地回应居民群众需求，让建议意见真正落地，平乐镇在探索建立人民建议“广泛收集、筛选梳理、会商研判、走访调研、评估论证、专题报送、领导审核、成果转化”的“八步工作法”的基础上，建立了分类督办和追踪反馈机制。
　　截至目前，已有13条建议纳入邛酒文化主题街区建设内容。其中，6条建议已完成落地转化，7条建议正在推进落实。其余建议进行跟踪评估，待其条件成熟后将纳入酒街的后续运营。此外，商居联盟、行业协会商会等力量，将常态化参与和监督街区业态发展，通过策划酒文化系列活动，让游客与消费者切身感受到古镇的独特魅力。
　　平乐镇相关负责人表示，人民建议征集工作搭起了政府与人民群众共话治理的“连心桥”。下一步，平乐镇将依托专业社工赋能，重点加强文旅类志愿服务队伍建设，进一步深化“精治兴旅”，并将人民建议征集工作延伸至外来游客群体，营造“近悦远来”的社会工作氛围。