□张典标 易艳刚

　　1月27日，国家发改委相关负责人在国务院联防联控机制新闻发布会上明确：“就地过年”政策是分级分类的，各地在政策执行时不能擅自加码，更不能层层加码；目前有的地方采取的“一刀切”措施是坚决不允许的，不能阻断人员出行、返乡。中央这一明确表态，具有非常强的现实针对性，及时回应了社会关切。
　　最近网上流传着一张图：中央要求“从低风险区返乡持绿码即可”，到省里却变成“要核酸检测阴性证明”，到市就变成“要居家隔离”，到镇里变成“核酸证明+集中隔离+居家隔离”，到村里变成“禁止返乡”。这张图虽有演绎成分，却也是基层实情的折射。
　　一段时间以来，各地纷纷发布春节期间的防疫政策。与中央相关工作方案相比，不少地方政策已有加码苗头。比如，山西多地对所有河北车辆一律劝返；甘肃要求所有来返人员须提供72小时内核酸检测阴性证明……这些都与中央明确要求相悖，必须纠偏。
　　民众响应政府“就地过年”号召，是对防疫工作的配合。其前提是群众自愿选择，而不是靠随意“硬核”加码甚至一律劝返。
　　地方防疫政策层层加码，归根究底在于部分领导干部缺少担当。相较于劳神费力地管控流动人员，把群众限制在家里或“一 刀切”禁止返乡，显然要省心得多。但是，部分领导干部不担当，不仅会增加基层防疫成本，也会给返乡人员制造麻烦，增加社会矛盾。与病毒较量一年之后，一些地方重新回到“层层加码”这种初级段位，充分暴露了当地领导干部治理能力不达标。
　　当然，地方防疫政策层层加码，也不排除有几分“自保”考量——有些地方问责泛化，出现疫情不问青红皂白就要问责人。因此，要真正防范地方层层加码，也必须防范“问责层层加码”，问责要精准、稳慎，让领导干部敢于担当，敢于落实精准防疫政策。

据新华社