全兴村新风貌。

在主题公园进行劳动实践。

　　基层治理不是“独角戏”，而是多元参与的“协奏曲”。打造人人参与、人人尽责、人人共享的基层治理共同体，需要社区、在地企业、自组织以及居民等多方力量共同参与。近日，记者走进崇州市全兴村，看看他们如何激发“社区合伙人”模式的强大动能，助力乡村振兴的。
　　去年4月，成都市制定了《支持城乡社区合伙人参与社区发展治理工作的指导意见》，支持各村（社区）聚合多方资源，探索“社区合伙人”社区发展治理模式。崇州市廖家镇全兴村“军魂永恒”红色主题公园便是“社区合伙人”模式的一次有益探索成果。主题公园以红色教育、拓展训练、劳动实践为定位，由社区党组织主导，吸引7名退役军人参与，并带动当地群众、乡贤骨干、返乡大学生等一起“合伙”。公园建成至今，已经吸引游客10万余人，实现村集体经济营收400余万元。
　　村民刘文会是“军魂永恒”项目的第一批合伙人，她以3万元现金和一亩三分地入股了一家餐厅，同时还在厨房里担任“凉菜厨师”的职务。“我现在既是员工又是老板，除了每月能拿到3000元的固定工资，年底还有分红可拿。”说起现在，刘文会的幸福感溢于言表。
　　据了解，全兴村通过吸收退役军人、返乡大学生、乡贤骨干等群体成为“社区合伙人”，搭建“1个村级股份经济合作联合社＋N个公司化运作”的“1+N”村集体经济组织架构。同时，鼓励引导村民自主改建宅基地旧房、捐赠老物件和旧收藏，以农房和土地等资源入股村集体经济。制定“社区合伙人”参与村级议事协商、多元主体共商乡村振兴规则公约，建立入股群众分红、村级公益金、项目储备金、所有成员“3331”利益分配机制和为期20年的“社区合伙人”社会资本逐步退出机制，推动村股份经济合作联合社实现实体化、公司化、规模化经营，增强集体经济造血功能。截至目前，全兴村“社区合伙人”项目已发布投资机会清单3类14条，注入社会资金1000余万元，孵化5家子公司，新增就业岗位47个，主题公园也成为当地红色文化新地标。
　　全兴村通过人才回引、产业发展，试点“社区合伙人”计划，走出了一条党建引领乡村振兴、生态资源价值转化、一三产业互促共融、村民群众共同受益的社区发展治理之路。
　　华西社区报记者 杨铠 崇州市委社治委供图